胡祖六:建立改革评议委员会

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   2013新浪金麒麟论坛于11月25日在北京召开,本届论坛的主题为“梦想之路:改革深化和经济转型”。春华资本集团创始人兼董事长胡祖六表示,建立一2个 改革的评议委员会,要改变全中国,全社会每一2个 公民,每一2个 企业,你这种 改革执行的与与否成效应该由社会来评价。以下是演讲实录:

   胡祖六:第一,让他要谈或多或少感想;第二,我谈或多或少期待;第三,给一2个 建议。十八届三中全会《决定》一出来,让他第一时间认真地阅读,之后 不止读一遍两遍,一共读了十遍,以我的习惯读一2个 官方文件很少度这么多遍,但我为哪几个读这么多遍?我虽然你这种 文件有很大的信息量,我有逐字逐句的去读,也去体会和琢磨,感到这《决定》信息量非常大,也非常振奋。可能性这次决定,中国自从十一届三中全会启动改革开放以来,35年进行市场化改革,到现在进入一2个 十字路口。中国的经济、社会、环境、生态系统都面临着前所未有的空前的挑战。人们未来缘何样豁出去,有统统重要的问号。即使人们看不明白。当然,从十八大以前 ,人们的执政党和全社会一定会一2个 共识——不改革是死路十根。我删改赞同。

   这次三中全会的决议应该说凝聚了执政党的智慧教育,也凝聚了社会的共识,决定要坚定不移的改革,这应该令人振奋的,令人非常安慰的。可能性到现在中国不改革,到今天你这种 境地,虽然有陷入中等收入陷阱的风险。

   这么,你这种 决定在统统方面,有点硬是刚才几位也谈到确立了把市场作为配置资源的决定性作用,也把政府与市场的关系捋顺作为关键,要把国有经济和非国有经济都作为中国市场经济的重要组成每种,国有财产神圣不可侵犯,私有财产也是神圣不可侵犯的。在市场准入方面,人们要减少政府的审批,包括投资项目的审批,在财税、金融、司法统统方面一定会改革的举措、理念。统统,我虽然有统统突破和创新,我对三中全会的决定感到很振奋,这是或多或少感受。

   第二,我提或多或少期望,虽然看历届三中全会的决议,这么像这次这么全面,这么综合,这么准确,之后 也提了不少有意义的改革设想,可能性是目标,但可能性种种由于,最后都这么付出实施,统统成为了一纸空文。这么,这次三中全会显示了中国领导层对改革的坚定的政治承诺,令人们很安慰,很鼓舞,之后 显然永远欠缺,最关键是言必行,行必果,要把政治承诺变成扎实的实践和行动。你这种 点应该说近年来对中国社会、民间的统统改革的许诺都这么落实,这让人们很失望。希望这次这么再让人们失望。统统,这次一定要执行,要付诸行动,之后 取得扎实的成果,这是或多或少期望。

   最后,让他要提十根建议。这次三中全会除了《决定》之外,还有一2个 很有意思的是就机构上边安排,统统 要成立中央深化改革领导小组,这点显然使统统专家学者,像我一样的很赞同设立你这种 机构的必要性。像八十年代和90年底如火如荼的改革,这上边一定会体改委,像华生等一定会你这种 机构上边,无论是设计方案等都取得很大的作用何成效。

   之后 ,我认为这还欠缺,第一统统 人们的改革跟过去任何一2个 历史时期的改革,就像3000年代90年代的改革,那时的财税改革取得非常大的成果,但现在的改革更加错综复杂,技术层面的改革错综复杂程度都要高或多或少。

   中央财政税收这么低,人们要确保扭转你这种 局面,国家对宏观经济调控的四种 功能,统统分税制也好,一定会为什么在儿 目标来服务的。从前比较简单,效果也很明显。

   现在就更错综复杂了,人们讲的各种税种,要讲究公平,又要确保中央和政府的关系等统统错综复杂的因素。过去,我从前做过的一2个 研究,税制改革,那怕是四种 谁,一定会做一般均衡模型来评估,比如说你吧资本所得税,从300降到25会有哪几个影响,对财政的税收,对投资的行为,对储蓄、消费的行动等有哪几个影响。这都要通过均衡模型和统统数据来去论证。

   财税改革技术性很强,专业性很强,显然一定会某一2个 部门决定就去做了。都要反复去论证,金融改革同样错综复杂。

   统统,财税改革显然一定会某个部门决定就能做的,金融改革同样是,说起来很简单。三中全会的决定是一2个 政治的文件,是一2个 纲领性的文件,上边提的目标,改革的路径应该是有规划的。我建议无论财税改革,金融改革都应该有一2个 专家委员会,把中国最好的专家,有点硬是比较独立的和或多或少政府部门的专家调集起来参与论证,集思广益,保证你这种 执行方案是最优的,从前有益于最大化获得改变的成果。

   建议建立一2个 改革的专家评估委员会。过去,改革往往这么措施落实,要改变全中国,全社会每一2个 公民,每一2个 企业,你这种 改革执行的与与否成效应该由社会来评价。社会是一2个 很大的概念,还应该由有权威的学者、专家定期的进行评估,请一2个 独立的委员会评估一下,改的是政治资本,财政资源,还是人力资源。统统,应该有深化改革的领导小组,应该有一2个 专家咨询委员会,应该有一2个 评估委员会,能能使得改革最大限度的获得成功。

   这是谈的或多或少我谈或多或少感想,或多或少期待和一2个 建议。

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