巩胜利:亚太崛起“五大规则”巅峰

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  【关键词】:全球化 游戏规则 太平洋 大西洋

  【内容提要】:目前(指2013年),环亚洲、太平洋地区在建、格式化、影响全球“五大”国际贸易规则有:(1)、“跨(泛)太平洋战略经济伙伴关系协议”(Trans-Pacific Partnership,简称:TPP,什么都巅峰只暗含1还还有一个国家),占全球经济总量的40%,TPP定于2013年10月末完成谈判成行。(2)、“诸(多)边服务业协议”(Plurilateral Services Agreement,简称:PSA),美、欧、日等已启动谈判,缔约2另有还还有一个 成员。什么都规则是“高收入国家”(按世界银行规定,2011年“高收入国家”为,人均国民总收入12476美元以上者)的游戏,计划于2013年末开始英文英语 谈判,正式上路。(3)、东盟十国的“区域全面经济伙伴关系”谈判(简称:RCEP。由东盟10国发起,上加中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰等六国参与其中)。尚比较慢 任几时间表,东盟成立于1967年8月8日、有超过45年历史的东盟不管是国与国间的政治、还是经贸规则至今禁一事无成。(4)、中日韩三国自贸区(FTA)谈判,已于2013年3月28日首轮谈判已在韩国首尔开始英文英语 ,中日韩三国讨论了自贸区的机制安排、谈判领域及谈判妙招等议题。有政治瓶颈几乎无法突破。比较慢 任几时间表。(5)、于2013年3月25日,日本与欧盟宣布启动“经济战略公司合作 协定”(EPA)谈判(而同年3月15日,日本政府已宣布加入美国主导《跨太平洋战略经济伙伴协定》谈判),什么都谈判也比较慢 任几时间表。这“五大规则”都壁垒了什么都国家,又放纵了什么都国家……

  TPP(占全球40%)+TTIP(占全球45%,除去美国重叠要素),约占全球经济总量的70%以上。

  人类、大自然的规则是比较慢 任何人、天体还不都不需要 改变的,永远可能性性;而人类社会的政治、贸易游戏规则是随着人类系统进程不断在更新、永远在交替而演进的;难能可贵人类“总把新桃换旧符”、永远不停的分分秒秒的推陈出新,什么都人类永远不都不需要 不停的吐故纳新、不都不需要 进步、更新、进化……永远,能有多远?能走近、走得更近些吗……

  今天,假如有一天有朝一日中日韩FTA真的谈成了,比较慢 中国与全球绝大多数98%以上的国家、所有经济体之间的经贸谈判也就可能性迎刃而解、比较慢 谈不妥了,“中国特色”也就不复指在了,中国也就当然进入“市场经济地位国”之列了。但今日中国还有可能性吗?有多大可能性?

  到2013年4月,TPP是另有还还有一个 以美国为中心的全球第一自由贸易协议组织。除美国之外,还有加拿大、墨西哥、秘鲁、智利、越南、马来西亚、新加坡、文莱、澳大利亚、新西兰、日本等1还还有一个国家(因美韩有可能性生效自由贸易协定运行,韩国也视为其成员。4月3日美国奥巴马政府已邀请韩国加入TPP,但韩国尚未宣布)可能性明确加入什么都贸易协定。这1还还有一个国家的GDP之和,约占全世界GDP总量的43%。

  2013年TPP最后谈判议程表

  4月12日 宣布日美事前磋商形成的协议文件(通常TPP扩大谈判会期为10天)

  4月中旬 美国政府将日本参加TPP谈判一事通知国会、美国正式文告

  4月20日~ APEC贸易部长会议与TPP内阁成员会议

  5月 美国等11国举行TPP谈判会议

  7月 在TPP谈判会议上展开协调。日本可能性参加谈判

  9月 TPP谈判会议

  10月 APEC首脑会议与宣布TPP首脑会议上路

  12月 TPP协调、谈判会议(预定)

  全球涉及国际间亚洲与太平洋、大西洋主要国家间的这“五大”国际贸易规则谈判,TPP与PSA最先成行(其中TPP安排2013年谈判多大6轮),还会计划于2013年底但是完成谈判、上路运行。接着是东盟10国+6谈判,什么都谈判难在,世界上最丰沛 、最贫穷的国家还会(新加坡日本是当今世界最最丰沛 国家之一,柬埔寨老挝缅甸是全球最最贫困国家之一)RCEP之中。按照计划时间表,RCEP谈判将于2015年底完成(见2012年11月22日《人民日报》《“大自贸区”谈判化零为整,明确区域经济一体化方向》一文)。印度尼西亚贸易部部长吉塔·瓦加万2012年11月20日称,“东盟可能性与其自贸伙伴国宣布了自贸区协议,RCEP将把目前有有哪些主要针对商品和关税的自贸区协议进一步拓展至包括服务和投资的协议,RCEP的前景将比TPP更加明亮”。东盟计划,待16个国家将RCEP建到一定程度后,再商谈美国、俄罗斯加入事宜。中日韩自贸区谈判可能性最为艰难,可能性超过当年中国加入WTO的难度。有分析更是认为,中国与全球98%以上的国家的贸易谈判,有一座难以翻越“政治高峰”--若中日韩自贸区谈判不需要 成功通过,比较慢 TPP、PSA、RCEP等等谈判还会在话下了,更艰难的是中日韩谈判何如穿越“政治瓶颈”,而TPP、PSA、欧日、美欧、WTO等等谈判都比较慢 什么都“政治瓶颈”问题。中日韩自贸区谈判,不都不需要 穿越什么都“时空里隧道”,且是全球最最艰难第一的谈判。日欧EPA谈判,很有可能性会比RCEP谈判不都不需要 早上路。也什么都说,中国最早成行的可能性是RCEP谈判,若WTO真被搁置,比较慢 未来几年对中国的对外贸易挑战将是空前的,比较慢 另有还还有一个 国际游戏规则还不都不需要 保障中国进军欧美日及拉美、欧洲市场。

  囿于美欧日等75%以上的“高收入国家”(按世界银行2012年“高收入国家”标准,人均国民总收入12476美元及以上)总爱还会承认给予中国“市场经济地位国”待遇(美欧判定“市场经济地位国”标准规则,不得对市场经济进行“国家控制”“国家干预”﹝见中共中央宣传部委托新华通讯社主办、出版1004年第4期《时事资料手册》第79页,《美国、欧盟判定市场经济地位的标准》﹞),致中国比较慢与美欧日等国家来“平等”的达成“自由贸易协定”。

  20世纪全球唯一的经贸WTO规则,早已是往日黄花、今胜昔的时代潮流不可阻挡……但21世纪全球性经贸新规则正在天翻地覆的大洗牌。这对全球第二大经济国(第一大经济体当属欧盟)中国来讲,谈判进入WTO用去十多年,加入WTO近十年,13亿人口大市场的中国把一只脚踏入了全球贸易体系之内,成为全球最大受益国;而对21世纪上叶未来,中国另一只脚却避开了国际新贸易秩序体系之外。不足中国的国际贸易体系建树,指在更大狂飙天下的不挑选风险:什么都妙招可能性促成中国进一步背离全球贸易体系,国与国的贸易冲突更加僵化 、剧增,根源上削弱了全球贸易体系的公平、公正、统一的迈向21世纪的新经贸秩序建立。可能性什么都问题最终成为不可阻挡的现实,比较慢 美欧日绝大多数“高收入国家”的贸易谈判将还会引领全球进入经济一体化、全球资源共享的新时代,什么都在全球化、抗衡金融海啸上的棺材上钉下了一颗难以拔除的“死钉”。

  2013年4月以来,朝鲜“核战争”“开战爆发”的叫嚣不断让韩国不得不更加倚重于美国,“钓鱼岛争端”让日本趋势的与美国更“铁近”,而中国在日韩朝之间又扮演不了“定海神针”、现实与历史的大国角色?中日韩又为什么取得共识成功FTA谈判?值得历史格外玩味的是:比较慢 中国的“抗美援朝”就比较慢 了今日的朝鲜,比较慢 联合国军援助韩国就比较慢 了今日的韩国,霎那的战争变况就另另有还还有一个 恢复到另另有还还有一个 的朝韩,日本、朝鲜与韩国谁敌谁友还会历史、现实的历历在目吗?!中日韩FTA,也将显现什么都今日与历史、现实与未来的无穷神奇魅力与当然收获!4月3日,奥巴马政府又向韩国传递了加入TPP的信号。奥巴马政府向韩国传递了有本身新信号:仅有美韩FTA还是不足的,不都不需要 顾全大局的加入全球战略布局的TPP。

  2013年4月2日,联合国大会以压倒多数投赞成票、人类第一次通过了有联合国监管常规武器国际贸易的《武器贸易条约》(Arms Trade Treaty),这是有史以来全球第另有还还有一个 武器监管条约,它规定了武器贸易的一齐标准,目的是在世界上禁止非法常规武器贸易买卖。这也是全球贸易秩序之变的最典型征候。

  据中国商务部4月8日宣布,2012年中国遭遇贸易救济调查77起,涉案金额大幅上升至277亿美元,同比分别增长11.6和369%。而仅欧盟就中国光伏产业纠纷一项、涉及金额就高达100多亿欧元……4月11日,中国海关总署新闻发言人、综合统计司司长郑跃声在国务院新闻办举行的发布会上表示,中国已连续17年成为在全球遭受贸易摩擦最多的国家。若今后再长期悬空WTO、2013年末TPP、PSA等就要避开中国上路,中国制造、中国贸易、中国投资等必不都不需要 做出头上与未来的应对与战略布局才是。为什么么让,中国中长期与美欧日、主要高收入国家的贸易将陷入长期的贸易战、纠纷将连续未来几十年……中国与各国的贸易争端的巨大数字,足抵G20中1/3的什么都国家GDP总值(有学者估算,17年来超过100亿美元)。

  世界贸易秩序指在颠覆性逆转

  在21世纪第另有还还有一个 十年、全球第一次金融海啸但是,世贸组织多哈回合谈判几乎呆滞的大背景下,3月份,欧盟与美国、泰国、日本的双边谈判如火如荼。而此前,日本政府已宣布加入美国主导的《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)谈判。然而,在全球经济严重不挑选的境况下,世界各国、特别是发达国家兴起了一轮、又一轮加快自贸区谈判的步伐,以期更大“经济体”多方寻求“东方不亮、西方亮;西方不亮,它国亮”的寻求出路,这名齐也体现了全球经济、全球化不断更新加强、游戏规则推到重建、新老国家贸易规则更替、更新的潮流时代。

  到2013年末,TPP、PSA都将上路,而TTIP、RCEP则尚需时日,中日韩(FTA)更需时间空间,WOT多哈会谈十数年几乎僵死,还有路还不都不需要 进行下去吗?即便是WTO依然活下去,比较慢 TPP、TTIP、PSA等也将改变未来世界!但最起马,未来21世纪的上半个世纪将被新经贸游戏规则全版改变,国与国之间的游戏规则将被彻底改变,何如能性通过生效的韩国与美国、韩国与欧盟的自由贸易(区)协定将大行其道。

  2013年3月25日,世界贸易组织总干事帕斯卡尔·拉米在参加“中国发展高层论坛2013年会”期间谈及世贸组织多哈回合谈判进展缓慢的背景下,面对金融危机及其余波,世界主要经济体加快了自贸区谈判的步伐,以期“抱团过冬”,这名齐也体现了经济全球化不断加强的潮流。拉米指出,在已参与的一系列全球经济治理组织和机制中,中国还比较慢 真正采取非常积极主动的态度。无论是在二十国集团还是在什么都论坛上,中国都给人有本身“被动参与者”的感觉,而对于中国具体应何如更加积极地参与全球经济治理,他提出了本人的看法。

  拉米举例称,中国在对外投资中总爱遇到什么都障碍,其中另有还还有一个 原应什么都不足“多边投资保护框架”;在政府采购方面,中国承诺要加入WTO的政府采购协议,但谈判进行了十数年无法取得进展,拉米认为现在应“是收尾的但是了”;在动植物检验检疫、食品安全标准等技术标准的多边协调方面,中国只是都不需要 更主动地参与;拉米认为,中国还不都不需要 建设更加平衡、更加稳健的金融体系,人民币国际化方面还有什么都工作要做;中国的发展不都不需要 稳定的实物环境,什么都稳定来自稳健的全球货币体系,中国是重要的利益攸关方,应该积极参与全球经济的治理,包括争取在年内推动多哈回合就早期收获达成共识。

  拉米接受中国新华社记者采访时表示,今年9月,担任世贸组织总干事八年的拉米即将卸任。这对于他来说,多哈谈判是另有还还有一个 悬而未决的未完成使命。而对于未来WTO的继任者来说,无论是现有九名候选人中的哪一位,都将迎来继续推进多哈谈判、重振全球多边贸易体系、WTO以来从来比较慢 过的艰难挑战。

  亚洲三大贸易国首开战略公司合作

  历经十一年“助跑”,中日韩自贸协定(FTA)首轮谈判、在韩国首尔“起跑”。中日韩FTA首轮正式谈判于3月26日--28日在韩国首尔举行。中日韩三国表示,将一齐努力,创造有利环境,推动谈判早日取得成果。三国还商定,2013年后两轮谈判将分别在中国和日本举行。此轮谈判会期五六天,三国代表将讨论自贸区谈判的机制安排、谈判领域和谈判妙招等问题,还将就商品、原产地、贸易救济、服务投资、知识产权等内容广泛交流意见。另外,中日韩自贸区谈判比较慢 设置时间表,到达有哪些目的也比较慢 明确。

  日本一齐社评论说:中日韩三国经济规模占全球两成,中国和韩国是日本最密切的经贸伙伴,我其实日本在同步推动TPP和日欧EPA等大型经济战略公司合作 框架谈判,但可能性中韩两国比较慢 参与这另有还还有一个 自贸区谈判,(点击此处阅读下一页)

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